世界上最柔软的人_视频一区视频二区制服丝袜_婬荡乱婬91成人网站_亚洲国产综合人成综合网站_日韩精品无码去免费专区

上海合作組織杜尚別峰會(huì)通過(guò)擴(kuò)員決議

2021-09-18 14:28:43 來(lái)源：

上海合作組織杜尚別峰會(huì)通過(guò)擴(kuò)員決議

上海合作組織成立20周年徽標(biāo)。圖片來(lái)源：上合組織官網(wǎng)

自成立之日起，上海合作組織就踐行新的多邊合作理念，目標(biāo)明確，決策務(wù)實(shí)，秉持開(kāi)放的原則，迅速地獲得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。2004年12月2日，上合組織正式獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)觀察員地位。二十年來(lái)，上合組織取得了豐碩的成果，覆蓋的地域不斷擴(kuò)大，影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐亞大陸，國(guó)際威信和吸引力與日俱增，申請(qǐng)加入上合組織的國(guó)家越來(lái)越多。

2004年6月，上合組織在創(chuàng)始成員國(guó)基礎(chǔ)上啟動(dòng)了觀察員機(jī)制，2009年正式啟動(dòng)對(duì)話伙伴機(jī)制。2017年，上合峰會(huì)通過(guò)了歷史性決議，印度和巴基斯坦成為上合正式成員國(guó)。2021年杜尚別峰會(huì)即將拉開(kāi)帷幕之際，“上合大家庭”共有18個(gè)國(guó)家，走過(guò)了二十年發(fā)展歷程。上海合作組織已經(jīng)成為具有全球影響力的國(guó)際組織，成為國(guó)際政治格局和現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系體系中舉足輕重的力量。目前，上海合作組織包括18個(gè)國(guó)家，與10個(gè)國(guó)際組織就共同關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展合作。越來(lái)越多的國(guó)家和國(guó)際組織提交了與上合組織建立伙伴關(guān)系的申請(qǐng)。實(shí)踐證明，上合組織是當(dāng)今最具吸引力的國(guó)際組織之一。

上海合作組織奉行開(kāi)放政策，積極與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展合作。作為有影響力的國(guó)際組織，《上海合作組織憲章》對(duì)擴(kuò)員的基本原則做出了明確界定?！稇椪隆返谑龡l規(guī)定：本組織對(duì)承諾遵守本憲章宗旨和原則及本組織框架內(nèi)通過(guò)的其他國(guó)際條約和文件規(guī)定的本地區(qū)其他國(guó)家實(shí)行開(kāi)放，接納其為成員國(guó)。上合組織杜尚別峰會(huì)通過(guò)的決議向世界表明，上合將繼續(xù)擴(kuò)員。

杜尚別峰會(huì)宣布啟動(dòng)吸納伊朗為新成員的進(jìn)程

上海合作組織杜尚別峰會(huì)通過(guò)擴(kuò)員決議

上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議視頻屏幕。圖片來(lái)源：央視新聞客戶端

杜尚別峰會(huì)譜寫(xiě)了上合組織穩(wěn)步發(fā)展的新篇章：與會(huì)成員國(guó)元首通過(guò)決議，啟動(dòng)吸納伊朗為上合組織正式成員國(guó)的法律進(jìn)程，正式接納埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯為對(duì)話伙伴國(guó)。此前，上合組織曾經(jīng)在2015年的烏法峰會(huì)上實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)員。

伊朗2005年成為上合組織觀察員國(guó)，從2008年起一直申請(qǐng)成為上合組織正式成員國(guó)。2015年7月14日，伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)（美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、德國(guó)）達(dá)成伊核問(wèn)題全面協(xié)議《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾將限制核計(jì)劃，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、美國(guó)和歐盟取消對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)財(cái)政制裁。協(xié)議2016年1月16日正式生效，清除了伊朗加入上合組織的障礙。

根據(jù)2010年批準(zhǔn)的《上海合作組織接收新成員條例》和2014年批準(zhǔn)的《給予上海合作組織成員國(guó)地位程序》，申請(qǐng)成為新成員的國(guó)家需要在本國(guó)履行相關(guān)法律程序，承認(rèn)上合組織成立以來(lái)簽署的所有國(guó)際條約。申請(qǐng)國(guó)只有在完成全部國(guó)內(nèi)程序，并獲上合元首理事會(huì)批準(zhǔn)之后，才能成為上合組織的正式成員國(guó)。

上合組織首輪正式擴(kuò)員，吸納印度和巴基斯坦為正式成員國(guó)的過(guò)程中，已經(jīng)履行過(guò)給予成員國(guó)地位的全套流程。2015年，烏法峰會(huì)正式啟動(dòng)吸收印巴兩國(guó)加入上合的進(jìn)程。2016年，塔什干峰會(huì)期間簽署了《關(guān)于印度和巴基斯坦加入上合組織義務(wù)的備忘錄》。2017年，阿斯塔納峰會(huì)上，印度和巴基斯坦正式加入上合組織。2018年，印巴兩國(guó)首次作為正式成員國(guó)參加了上合青島峰會(huì)。完成首次擴(kuò)員后，上合組織的國(guó)際影響力進(jìn)一步上升，迎來(lái)了前所未有的發(fā)展空間與合作潛力。

啟動(dòng)伊朗加入程序?qū)⒊蔀樯虾辖M織開(kāi)放性、對(duì)擴(kuò)員問(wèn)題高度負(fù)責(zé)的又一次生動(dòng)體現(xiàn)。上合組織對(duì)擴(kuò)員問(wèn)題非常謹(jǐn)慎，從不為了擴(kuò)員而擴(kuò)員。

伊朗有8400萬(wàn)人口，悠久的歷史和燦爛的文化，始終是上合組織最自然的伙伴。自古以來(lái)，伊朗就是中東和外高加索、中亞和南亞的十字路口，伊朗與上合組織多個(gè)成員毗鄰。伊朗是伊斯蘭大國(guó)，在解決地區(qū)沖突中發(fā)揮關(guān)鍵作用。1945年6月26日，伊朗與其他49個(gè)國(guó)家代表在美國(guó)舊金山制定并通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)憲章》。伊朗支持各國(guó)共同打擊來(lái)自阿富汗的恐怖主義和毒品犯罪，這對(duì)上合組織至關(guān)重要。此外，伊朗還是世界上接收難民人數(shù)最多，為難民提供基本醫(yī)療救助和免費(fèi)教育的六大國(guó)家之一。

伊朗在聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)榜上排名靠前，天然氣儲(chǔ)量居世界第二位，已探明石油儲(chǔ)量居世界第四位。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織核算，2020年伊朗GDP升至6360億美元，人均GDP7555美元。

上合組織新增三個(gè)對(duì)話伙伴

2008年，上合組織杜尚別峰會(huì)正式批準(zhǔn)《上海合作組織對(duì)話伙伴條例》 。2009年葉卡捷琳堡峰會(huì)上，斯里蘭卡和白俄羅斯被接納為上合組織對(duì)話伙伴國(guó)。2012年，土耳其成為上合組織第三個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)。2015年，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨和尼泊爾四國(guó)獲得上合組織對(duì)話伙伴國(guó)地位。

2021年杜尚別峰會(huì)籌備期間，上合成員國(guó)就接納埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯為對(duì)話伙伴國(guó)達(dá)成共識(shí)。埃及是世界文明的搖籃，北非經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家?？ㄋ柺鞘澜缟先司鵊DP最高的國(guó)家之一，也是石油天然氣出口大國(guó)。沙特阿拉伯是阿拉伯半島最大的國(guó)家、伊斯蘭宗教中心、世界能源大國(guó)。

杜尚別峰會(huì)后，“上合大家庭”再次壯大，從18國(guó)增至21國(guó)，上合組織的地域范圍東起太平洋，西至北非沿海，北依北冰洋，南至印度洋。

促上合組織進(jìn)一步發(fā)展

上合組織從不急于求成，不謀求不切實(shí)際的目標(biāo)，不盲目追求擴(kuò)員。成立之初的15年，上合組織致力于自身制度建設(shè)，打造清晰的合作模式，共同應(yīng)對(duì)現(xiàn)代挑戰(zhàn)和威脅，聚焦成員國(guó)最關(guān)切的合作領(lǐng)域，建立健全有效的合作機(jī)制。

受上合組織成員國(guó)元首委托，各國(guó)專家通過(guò)周密的集體研究，制定出本組織擴(kuò)員的法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)要求和組織流程，這項(xiàng)工作不以眼前利益和短期目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)。上合組織締造者對(duì)擴(kuò)員問(wèn)題的態(tài)度一貫謹(jǐn)慎、多方權(quán)衡，須知，擴(kuò)員是一種發(fā)展進(jìn)化，要給新成員足夠的調(diào)整和適應(yīng)的空間。得益于這種穩(wěn)健、周全的擴(kuò)員策略，上合組織的擴(kuò)員工作順利推進(jìn)，新成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴國(guó)均能較快適應(yīng)上合的工作節(jié)奏。

第二輪擴(kuò)員后，“上合大家庭”的新成員會(huì)為上合組織帶來(lái)更多合作機(jī)遇。眾所周知，埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯在能源和其他領(lǐng)域都有強(qiáng)勁的實(shí)力。這些國(guó)家在遞交加入上合的申請(qǐng)后，并不是消極地等待回應(yīng)，而是高度關(guān)注、積極參與上合的活動(dòng)，全面了解上合組織在各領(lǐng)域開(kāi)展的工作，努力融入上合組織的創(chuàng)造性歷史進(jìn)程。毫無(wú)疑問(wèn)，杜尚別峰會(huì)通過(guò)的歷史性擴(kuò)員決議，必將促進(jìn)上合組織的進(jìn)一步發(fā)展。

（作者系政治學(xué)博士、太和智庫(kù)高級(jí)學(xué)者 翻譯：楊波）

標(biāo)簽：

為您推薦

新聞快訊