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加快建設(shè)西部大開(kāi)發(fā)綜合改革示范區(qū) 貴州按下高質(zhì)量發(fā)展“快進(jìn)鍵”

2023-05-30 11:36:27 來(lái)源：多彩貴州網(wǎng)


(資料圖片)

（本網(wǎng)記者 彭典 楊昌鼎）5月29日，記者從貴州省委宣傳部召開(kāi)的貴州省全面深化改革工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，新國(guó)發(fā)2號(hào)文件印發(fā)以來(lái)，貴州省深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題，注重激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，加快建設(shè)西部大開(kāi)發(fā)綜合改革示范區(qū)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

要素市場(chǎng)化配置深入推進(jìn)。土地要素配置效率進(jìn)一步提高。省內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤積極推進(jìn)，2022年以來(lái)跨縣域流轉(zhuǎn)節(jié)余指標(biāo)465.09畝。產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革加快推進(jìn)，全省出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”16宗，面積994畝。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)建設(shè)，制定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則，息烽、匯川、湄潭等10個(gè)縣(市、區(qū))列入國(guó)家深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。探索批而未供土地和閑置土地有效處置方式，2022年全省消化批而未供土地16.6萬(wàn)畝，處置閑置土地14.5萬(wàn)畝。黔南州探索開(kāi)展地下空間建設(shè)用地使用權(quán)出讓。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)制度不斷完善。探索建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，首個(gè)區(qū)塊鏈國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲批，成立省數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心，完成交易所公司投資重整，形成了“一中心一公司”貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所新的組織架構(gòu)，發(fā)布全國(guó)首套流通交易規(guī)則體系，成為全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)要素登記OID行業(yè)節(jié)點(diǎn)。貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所集聚“數(shù)據(jù)商”“數(shù)據(jù)中介”等經(jīng)營(yíng)主體589家，累計(jì)完成交易額13.87億元。人才、勞動(dòng)力有序流動(dòng)機(jī)制加快建立。中國(guó)貴陽(yáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)54家，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)服務(wù)42萬(wàn)余人次，提供就業(yè)崗位57萬(wàn)余個(gè)。資本要素配置體制機(jī)制不斷優(yōu)化。大力推動(dòng)“基金入黔”，通過(guò)“四化”基金引入省外資本在我省設(shè)立貴州中墾基金、貴州體旅融合產(chǎn)業(yè)基金，投資落地項(xiàng)目7個(gè)、基金投資16.41億元，帶動(dòng)銀行及社會(huì)資本投入20.76億元。科技創(chuàng)新資源配置方式不斷完善。開(kāi)展技術(shù)榜單揭榜掛帥，攻克了煤炭采掘自動(dòng)化、智能化等煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心技術(shù)。探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推行遵義市農(nóng)科院、貴州醫(yī)科大學(xué)等開(kāi)展“技術(shù)股+現(xiàn)金股”試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持科技人員帶科技成果領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)。

國(guó)企國(guó)資改革加快推進(jìn)?，F(xiàn)代企業(yè)制度不斷建立健全。推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)完成“前置事項(xiàng)清單”制定、實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)、建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度、完成公司制改革。監(jiān)管企業(yè)經(jīng)理層成員全面實(shí)現(xiàn)任期制和契約化管理，全面建立市場(chǎng)化用工機(jī)制。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組積極推進(jìn)。科學(xué)實(shí)施國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)組建習(xí)酒集團(tuán)、建設(shè)投資集團(tuán)、民航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、能源集團(tuán)。混合所有制改革穩(wěn)妥推進(jìn)。制定《企業(yè)混合所有制改革操作指引》，推進(jìn)黔通智聯(lián)、甕福集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)上市。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?。出臺(tái)《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，制定《貴州省地方性法規(guī)、省級(jí)政府規(guī)章設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單》，著力減權(quán)放權(quán)。建立營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)全省營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估。打造“企業(yè)找政策、政策找企業(yè)”的“貴商易”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)效能進(jìn)一步提升。深化“證照分離”改革，對(duì)中央及地方層面設(shè)定涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類改革，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日辦結(jié)”。深入推進(jìn)行政審批“三減一降”，全省行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限較法定時(shí)限壓縮一半以上。推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合改革，基本形成“一云統(tǒng)攬”“一平臺(tái)服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”的格局。完善市場(chǎng)主體退出制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)注銷程序，推進(jìn)注銷登記便利化，增強(qiáng)企業(yè)辦事透明度和可預(yù)期性。市場(chǎng)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)與“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)貫通銜接。創(chuàng)新“包容審慎”監(jiān)管機(jī)制，探索企業(yè)公示信息輕微差錯(cuò)免列入經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。

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