偏執(zhí)推行“以海遏華”,日本將吞苦果
日本今年4月底出臺(tái)了第四期《海洋基本計(jì)劃》。作為國(guó)家海洋戰(zhàn)略的總綱領(lǐng),它本應(yīng)以促進(jìn)海洋發(fā)展為宗旨,卻將“全政府推進(jìn)綜合海洋安全保障”列為首要任務(wù)。日本鼓吹“中國(guó)增強(qiáng)軍事實(shí)力打破了印太力量平衡”,以“中國(guó)入侵領(lǐng)海”“中俄海上聯(lián)演”來(lái)渲染“日本國(guó)家利益正面臨著前所未有的威脅”;在重申上一期《海洋基本計(jì)劃》(2018年)提出的強(qiáng)軍、強(qiáng)海保、建立海域態(tài)勢(shì)感知(MDA)體系等綜合海洋安全舉措的基礎(chǔ)上,提出了“海洋數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,升級(jí)MDA體系,大力發(fā)展水下無(wú)人裝備等新舉措;標(biāo)榜將增加對(duì)“印太”國(guó)家的海洋安全援助,“維護(hù)并發(fā)展國(guó)際海洋秩序”。
【資料圖】
日本國(guó)家海洋戰(zhàn)略大肆渲染安全焦慮,聚焦遏制中國(guó)。它是對(duì)2022年底修改的三份國(guó)家安全戰(zhàn)略文件的注腳,也讓人不禁想起日本在國(guó)際舞臺(tái)上極力渲染“中國(guó)海上威脅”的表演。以G7為例,2016年G7伊勢(shì)志摩峰會(huì)上,安倍晉三賣力地向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人描述“中國(guó)在東海、南海擴(kuò)張”。安倍特將此寫(xiě)進(jìn)回憶錄,以努力構(gòu)建“排華海上秩序”為榮。同樣寫(xiě)進(jìn)回憶錄的,還有他不斷向時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬灌輸“中國(guó)海上威脅論”的過(guò)往。無(wú)獨(dú)有偶,岸田文雄上臺(tái)后在親美疏華的道路上越走越遠(yuǎn),今年的G7廣島峰會(huì)上,他不僅老生常談東海南海問(wèn)題,還鼓動(dòng)G7通過(guò)粗暴干涉臺(tái)灣問(wèn)題的聯(lián)合聲明。
日本像復(fù)讀機(jī)一樣四處散播“中國(guó)海上威脅論”,是策動(dòng)?xùn)|海、南海、臺(tái)海聯(lián)動(dòng)的始作俑者。它持續(xù)通過(guò)偷換概念來(lái)編織謊言網(wǎng),做著突破“和平憲法”、顛覆戰(zhàn)后國(guó)際秩序、謀求“政治大國(guó)化”和“以海遏華”的美夢(mèng)。
渲染釣魚(yú)島“受威脅”,實(shí)質(zhì)是以爭(zhēng)端為借口強(qiáng)化西南方向軍備。釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土,然而日方不僅公然對(duì)釣魚(yú)島采取所謂“國(guó)有化”等非法行動(dòng),還將其包裝成“東海面臨來(lái)自中國(guó)的安全威脅”,為自身發(fā)展“反擊能力”制造借口。從安倍二次執(zhí)政開(kāi)始,日本連年增加軍費(fèi)和海保預(yù)算,在沖繩陳兵布陣、列裝導(dǎo)彈,在東海強(qiáng)化海軍、海警的海空存在,在西南方向的演習(xí)呈現(xiàn)高頻、高烈度、實(shí)戰(zhàn)化、國(guó)際化等特點(diǎn)。
佯裝“受害者”也是日本拉攏南海沿岸國(guó),鼓吹東海、南海聯(lián)動(dòng),伺機(jī)尋求“軍力出?!钡氖侄沃?。作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó),日本在安全合作上受制于戰(zhàn)后體制。它明明是南海域外國(guó)家,卻以“同為受害者的身份”頻頻介入南海問(wèn)題,率先向南海沿岸國(guó)提供巡邏機(jī)、巡邏船、雷達(dá)、海洋安全人才培訓(xùn)援助等,近期又拋出“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”計(jì)劃,即專門(mén)的對(duì)外軍援機(jī)制。更明目張膽的是,日本隨美為東南亞國(guó)家提供周邊海域的實(shí)時(shí)船舶動(dòng)態(tài),聲稱美日提供的情報(bào)將與提供的巡邏船和海洋安全能力援助相配合,打造“對(duì)華合作網(wǎng)”。在修燈塔、防災(zāi)減災(zāi)等真正維護(hù)南海安全的事情上,日本沒(méi)做過(guò)幾件,最讓其上心的,只有拱火。
宣稱“臺(tái)灣有事就是日本有事”“今日烏克蘭就是明日東亞”等,實(shí)質(zhì)是造亂謀事、圈建“印太對(duì)華包圍圈”。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政,不容他國(guó)妄議。但日本似乎跳得比美國(guó)還高,一邊盤(pán)算著樹(shù)立“止戰(zhàn)”的正面形象,一邊想要顛覆戰(zhàn)后國(guó)際秩序,翻盤(pán)做“政治大國(guó)”。其自認(rèn)為,如果“三海聯(lián)動(dòng)”、臺(tái)海局勢(shì)動(dòng)蕩,強(qiáng)軍備戰(zhàn)、對(duì)外軍援和搞所謂“反華同盟”等將具有所謂“合理性”和“必要性”。而奉行現(xiàn)實(shí)主義和機(jī)會(huì)主義,視中國(guó)的正當(dāng)發(fā)展為威脅,是日本“以海遏華”最危險(xiǎn)的底層邏輯。
東京揣著明白裝糊涂,沉浸在自己編織的涉海謊言之中,本應(yīng)是和平、合作、友好的海洋被攪動(dòng)得波瀾不斷。近百年前,日本自不量力、錯(cuò)判大勢(shì),致使國(guó)家陷入戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭,如今,日本又一次站在了歷史的岔路口。
中國(guó)致力于穩(wěn)定海上局勢(shì),管控爭(zhēng)議,提供國(guó)際公共產(chǎn)品,而日本盼亂、謀亂、造亂既不契合區(qū)域發(fā)展需求,也不符合地區(qū)國(guó)家愿望。美日同盟、“四方安全對(duì)話”、北約、“全球南方”等等,今年以來(lái)東京頻頻與它們聯(lián)系在一起,執(zhí)意遏華的心思?jí)焊鶝](méi)藏住。
然而,且不談日本經(jīng)濟(jì)不振、人口結(jié)構(gòu)惡化和科技創(chuàng)新乏力,僅從安全戰(zhàn)略的落實(shí)來(lái)看,日本如今的防衛(wèi)預(yù)算已是寅吃卯糧,自衛(wèi)隊(duì)和海保廳也難以招上人來(lái),它拿什么支撐自己“政治大國(guó)”“軍事大國(guó)”的野心?
更重要的是,中日兩國(guó)發(fā)展趨勢(shì)的鮮明對(duì)比。中國(guó)是陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó),海岸線綿長(zhǎng)、島礁眾多,中國(guó)也是全球貨物貿(mào)易、海運(yùn)第一大國(guó),海上利益廣泛而深遠(yuǎn)。中國(guó)向海而生、向海而興是歷史和時(shí)代的必然,海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)是中華民族偉大復(fù)興的應(yīng)有之義。東京自己也承認(rèn),中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)日的海上優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越大。那么,在這樣的背景下,它仍一意孤行破壞中日海上互信,到底誰(shuí)才是難以承受的一方?
(王旭,作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院海洋戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng))
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