直擊黃河排污口排查:給入河排污口制作“身份證”
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保護(hù)黃河乃中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。
近日,2021年黃河流域入河排污口排查行動(dòng)在寧夏、內(nèi)蒙古拉開帷幕。471名來(lái)自18個(gè)省市(區(qū))和14家生態(tài)環(huán)境部直屬單位、派出機(jī)構(gòu)的“環(huán)保鐵軍”組成99個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組,開展為期一周的“拉網(wǎng)式”排查。本次排查涉及寧夏、內(nèi)蒙古兩區(qū)的11個(gè)市(州、盟),對(duì)2977公里岸線、5051平方公里范圍、5127個(gè)排口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)摸底。
黃河流域入河排污口排查如何開展?近日,記者跟隨生態(tài)環(huán)境部黃河流域入河排污口排查工作組奔赴內(nèi)蒙古鄂爾多斯市進(jìn)行實(shí)地探訪。
“笨功夫+高科技”全面摸清排口底數(shù)和問(wèn)題
排查隊(duì)員在黃河岸邊實(shí)地踏勘入河排污口情況。人民網(wǎng)記者 余璐攝
在人力難以抵達(dá)的可疑排污口點(diǎn)位,排查隊(duì)員放出無(wú)人機(jī),開天眼,入河排口無(wú)所遁形。在無(wú)人機(jī)難以察覺的林下、橋下、草叢下排口,“環(huán)保鐵軍”跋山涉水,實(shí)地核查,不放過(guò)任何疑點(diǎn)。這是記者眼中的真實(shí)寫照。
在排查工作組內(nèi)蒙古鄂爾多斯市排查隊(duì)員徐廣看來(lái),通過(guò)這種“笨功夫+高科技”的方式,只為全面摸清黃河流域入河排口最真實(shí)的情況。
如何做到有口皆查、應(yīng)查盡查?徐廣介紹道,黃河入河排污口排查設(shè)立三級(jí)排查模式,一級(jí)排查為無(wú)人機(jī)航測(cè),二級(jí)排查為人工徒步實(shí)地排查,三級(jí)排查為專家質(zhì)控核查。
“這次行動(dòng)為二級(jí)排查。我們依托無(wú)人機(jī)沿黃河岸線航測(cè)解譯出的疑似排污口數(shù)據(jù)基礎(chǔ),再進(jìn)行實(shí)地踏勘?!毙鞆V對(duì)人民網(wǎng)記者表示,按照“站在水里看岸上”原則,所有向水里排污的“口子”都納入排查范圍,包括工業(yè)排污口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、雨污混排口以及溝渠、排干等。
APP實(shí)時(shí)填報(bào) 為排污口制作“身份證”
排查隊(duì)員徒步實(shí)地排查疑似排污口。人民網(wǎng)記者 余璐攝
黃河污染表象在水里、問(wèn)題在流域、根子在岸上。開展入河排污口排查整治是推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工作。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的安排,2021年將完成黃河中上游河段的排查任務(wù)。其中,內(nèi)蒙古、寧夏段列入第一批現(xiàn)場(chǎng)排查,此后陸續(xù)開展其他河段排查。在排查基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作。
“我們所做的工作就是給每一個(gè)排污口制作一個(gè)‘身份證’。”排查工作組內(nèi)蒙古鄂爾多斯市機(jī)動(dòng)組組長(zhǎng)肖繼平對(duì)記者談到,實(shí)地查清誰(shuí)在排、排什么、排了多少后,為排污口標(biāo)注好“身份信息”,旨在為后續(xù)監(jiān)測(cè)、溯源、整治提供備案。
如何為排污口制作“身份證”?
記者了解到,生態(tài)環(huán)境部建立了“一圖展示、實(shí)時(shí)管理”的排污口信息平臺(tái)及手機(jī)APP系統(tǒng),本次排查范圍內(nèi)的41個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、31個(gè)水源保護(hù)區(qū)、128個(gè)歷史排口信息,在排查APP系統(tǒng)上一目了然,排污口的“身份信息”錄入、數(shù)據(jù)審核也都在APP系統(tǒng)上進(jìn)行。
肖繼平介紹道,排污口地理坐標(biāo)、所屬行政區(qū)域、排放狀況、入河方式、排污口類型、周邊環(huán)境等圖文和視頻內(nèi)容,都是排查隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)排查時(shí),須在APP系統(tǒng)上逐一核實(shí)登記的信息。
嚴(yán)格審核 把好排查質(zhì)量關(guān)
挑燈夜戰(zhàn),嚴(yán)格審核每個(gè)排口的核查錄入信息,是每位排查小組組長(zhǎng)每晚的“規(guī)定動(dòng)作”。
排查工作組內(nèi)蒙古鄂爾多斯市第15小組組長(zhǎng)易平對(duì)此深有感觸?!鞍滋祉斨崾?,爬過(guò)河堤,淌過(guò)河水,一個(gè)一個(gè)點(diǎn)位認(rèn)真摸排。晚上回到酒店,和排查隊(duì)員一一比對(duì)APP系統(tǒng)上的登記信息,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn),及時(shí)查缺補(bǔ)漏,確保排查的點(diǎn)位坐標(biāo)定位精準(zhǔn)、圖文內(nèi)容相符、現(xiàn)場(chǎng)描述客觀真實(shí),是為了給下一步的整治工作提供科學(xué)依據(jù)?!?/p>
排查工作組內(nèi)蒙古鄂爾多斯市城市組長(zhǎng)、華南環(huán)境科學(xué)研究所應(yīng)急中心主任虢清偉對(duì)記者表示,對(duì)于一個(gè)排污口來(lái)說(shuō),通常會(huì)經(jīng)過(guò)三級(jí)排查、六輪質(zhì)控把關(guān),以此達(dá)到排污口的“身份信息”準(zhǔn)確無(wú)誤的目的。
排查隊(duì)員利用無(wú)人機(jī)開展排查。人民網(wǎng)記者 余璐攝
“此外,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的要求,現(xiàn)場(chǎng)排查嚴(yán)格按照‘三下五處二’方法?!彪角鍌ソ榻B道,重點(diǎn)是對(duì)“水下、橋下、草叢下”等無(wú)人機(jī)航測(cè)盲區(qū),“工業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、灘涂區(qū)、排干溝渠”等區(qū)域深入排查,完成無(wú)人機(jī)發(fā)現(xiàn)疑似排污口的核實(shí)登記和查找無(wú)人機(jī)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的排污口兩項(xiàng)任務(wù)。
“在此次排查行動(dòng)的培訓(xùn)會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局已對(duì)全體成員進(jìn)行了專業(yè)指導(dǎo)。同時(shí),通過(guò)在線輔助現(xiàn)場(chǎng)排查、每日通報(bào)質(zhì)量審查情況、每晚例會(huì)答疑等形式,不斷強(qiáng)化排查能力,形成了嚴(yán)格的質(zhì)量保障體系?!彪角鍌フf(shuō)。
據(jù)了解,現(xiàn)場(chǎng)排查結(jié)束后,所有排污口的“身份信息”將交辦當(dāng)?shù)卣?,地方須在一年之?nèi)對(duì)所有排污口進(jìn)行溯源,實(shí)行排污口規(guī)范管理。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局副局長(zhǎng)隋筱嬋表示,2019年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部先后開展了長(zhǎng)江、渤海排污口排查整治以及黃河入河排污口試點(diǎn)排查,為黃河全流域排查整治工作積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步,生態(tài)環(huán)境部計(jì)劃用兩年時(shí)間完成黃河全流域排查,預(yù)計(jì)到2025年底前基本完成整治工作。
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